"Provisionalmente es posible aceptar la formulación tradicional prepositiva de que la política es la lucha de las ideas tanto como de la fuerza [...]. Nuestra tesis de que el poder político hunde sus raíces en el poder económico sólo puede ofrecer un marco dentro del cual habrán de realizarse los análisis [...]. El derecho constitucional se limita a suministrar el marco para el ejercicio del poder político, sin indicar quién es su dueño o cuáles son sus funciones. Todas las concepciones legales tradicionales son negativas. Limitan las actividades, pero no las determinan. [...]. El derecho constitucional, en segundo término, indica la forma en la cual puede ejercerse con legitimidad el poder político. Si bien no es posible subestimar la significación de ambos aspectos del derecho constitucional, resultan indispensables estudios sociológicos empíricos sobre la ubicación del poder político. [...]. La política es, por cierto, el conflicto entre grupos de poder, y los conflictos se resuelven con la victoria y la derrota o con la conciliación, es decir, el compromiso. Pero, en su lucha por el poder, un grupo quizá represente algo más que un interés particular: puede muy bien representar la idea de libertad, idea decisiva de la teoría política". Franz Neumann.