La Unión se encuentra inmersa en una crisis, que tiene que ver con el frenazo a la construcción europea provocado por el rechazo a la Constitución de Francia y Holanda, y con las reticencias que suscitan las futuras ampliaciones. Para poder avanzar, y regresar a la senda de un futuro ilusionante, sería necesario que entrara en vigor el Tratado Constitucional cuando antes, mejorando el funcionamiento y la capacidad integradora de la Unión